Подготовка
к отопительному сезону в некоторых регионах России находится на грани срыва.
В частности, как сообщили в РАО "ЕЭС России", критическая ситуация
складывается в Ульяновской области. Здесь неплатежи бюджетных и бюджетозависимых
организаций за потребленную тепло- и электроэнергию составили рекордную сумму
- более 4 млрд. руб. Министерство регионального развития также отмечает ухудшение
положения с подготовкой к зиме в жилищно-коммунальном хозяйстве. И среди самых
проблемных районов - снова Корякский автономный округ.
Такой задолженности перед энергетиками,
как в Ульяновской области, нет больше ни у одного региона России. Только с начала
2005 г. предприятия ЖКХ недоплатили ОАО "Ульяновскэнерго" за поставленные
энергоресурсы свыше 500 млн. руб. А общая сумма задолженности потребителей перед
энергокомпанией превышает 4 млрд. руб. Как отметила руководитель лаборатории
проблем муниципального развития Института экономики переходного периода Ирина
Стародубровская, ситуация в области связана, прежде всего, с действиями местных
властей. В частности, говорится в официальном сообщении РАО "ЕЭС России",
не выполнены обязательства по обеспечению 100%-ной текущей оплаты энергопотребления
бюджетных и бюджетозависимых организаций. В настоящий момент сбор платежей опустился
до рекордно низкой отметки за последние четыре года и не превышает 88%. Кроме
того, сорвано выполнение подписанного в апреле 2005 г. соглашения между ОАО
"Ульяновскэнерго" и администрацией города по погашению во втором квартале
344 млн. руб. долга муниципальных потребителей за прошлый отопительный сезон.
В результате, как отмечается в сообщении, из-за нехватки средств ОАО "Ульяновскэнерго"
не может проводить в полном объеме необходимый ремонт и расплачиваться с поставщиками
топлива. Так, в июне финансирование ремонтных работ составило всего лишь 57%
от запланированного объема. К тому же этим летом впервые за последние годы по
просьбе властей горожанам не прекращалась подача горячего водоснабжения. В настоящий
момент данная услуга осуществляется фактически за счет накопления кредиторской
задолженности ОАО "Ульяновскэнерго" перед поставщиками топлива.
А недавно о сложном положении
одной из дочерних компаний поведал директор "Красноярскэнерго" Олег
Сальков. В настоящее время задолженность бюджетных организаций перед ОАО "Тываэнерго"
превышает 600 млн. руб. По словам г-на Салькова, если власти республики не предпримут
никаких мер, то Тыва к зиме готова не будет. Подготовка к отопительному сезону
2005-2006 гг. в некоторых городах и районах Челябинской области также может
оказаться под угрозой срыва. Как сообщил на прошлой неделе на заседании штаба
по тепло- и энергоснабжению исполнительный директор "Челябэнергосбыт"
Сергей Суходеев, на сегодняшний день муниципальные предприятия задолжали компании
почти 100 млн. руб., и задолженность эта постоянно растет. Энергетики Челябинска
уже отключили часть котельных в районах, где накопились наибольшие долги, и
обещают подключить их только после полного погашения задолженностей.
Как сказали в пресс-службе РАО
"ЕЭС России", своевременная подготовка предприятий холдинга к отопительному
сезону (проведение ремонтной кампании, накопление нормативных запасов топлива)
напрямую зависит от расчетов потребителей за тепло- и электроэнергию. Это связано
с тем, что энергокомпаниям необходимо постоянно закупать топливо и своевременно
выполнять свои обязательства по привлеченным на эти цели кредитам. Во многих
регионах ситуация просто катастрофическая. Об этом же шла речь и на селекторном
совещании 15 июля по подготовке регионов к отопительному сезону в Министерстве
регионального развития. По данным Минрегиона на 1 июля, лишь четверть всего
жилищного фонда к зиме уже подготовлена. При этом котельное оборудование готово
к отопительному сезону на 8%, тепловые сети - на 28%, водопровод - на 41%. В
сравнении с прошлым годом темпы проведения работ в этом году несколько ниже.
И, как было отмечено на совещании, хуже всего дела обстоят на Алтае, в Корякском
автономном округе и на Камчатке, хотя определенные проблемы с подготовкой к
отопительному сезону возникают повсеместно. Как сказали в пресс-службе министерства,
лучше всех к отопительному сезону готовы котельные Центрального округа - на
23,8%, остальные регионы сильно отстают. На 100% завезли топливо Сахалинская,
Тюменская области, Ханты-Мансийский автономный округ и Ленинградская область.
Основная причина плохой подготовки
к отопительному сезону, как считают в Министерстве регионального развития, -
недостаточное финансирование. В большинстве регионов средства на эти цели выделяются
в объемах 13-25% от требуемого. Лучше всех дела обстоят в Башкирии, Республике
Марий Эл, Перми, Мурманске, Коми-Пермяцком автономном округе и Кемеровской области.
Хуже в Адыгее, Калмыкии, Ингушетии, Алтайском и Приморском краях, на Камчатке.
Здесь из регионального бюджета на подготовку к зиме выделено от 5 до 10% от
необходимого объема средств. А ведь в прошлом году уже в октябре разразился
скандал с Корякией из-за срыва топливного завоза. Пожалуй, впервые тогда региональные
лидеры были наказаны столь серьезно: президент России снял с должности главу
региона Владимира Логинова, а его заместителя - Михаила Соколовского - приговорили
к полутора годам лишения свободы. И в этом году ситуация пока оставляет желать
лучшего. На 28 июля в Минрегионе намечается даже отдельное совещание, посвященное
подготовке к отопительному сезону в Корякском автономном округе. "Но думаю,
что желание работать с прокуратурой у многих руководителей территории на сегодняшний
день отсутствует", - предположил на совещании министр регионального развития
Владимир Яковлев. Энергетики уже прибегают к крайним мерам: отключают должников
от тепло- и энергоснабжения. Тем не менее, в целом проблема сохраняется.
