Соглашение,
только что подписанное между "Газпромом" и "Нафтогазом",
по форме чрезвычайно непрозрачно, а по содержанию полностью фиксирует поражение
российской стороны, и абсолютно удовлетворяет Украину. Таковы, к сожалению,
наши предварительные оценки.
Как только глава "Газпрома"
Алексей Миллер объявил о том, что цена российского газа для Украины станет рыночной
(то есть примерно 230 долларов за тыс. кубометров) и будет зависеть от мировой
конъюнктуры, было большое искушение констатировать полную победу России. Однако
глава "Нафтогаза Украины" тоже казался доволен и сообщил, что цена
- 95 долларов для любого газа, поступающего на Украину. Противоречие разрешилось
следующим сообщением: итоговая маленькая цена даже по сравнению с первым российским
предложением объясняется тем, что внутри посредника "Газпрома" - "РосУкрэнерго"
смешивается дорогой российский и дешевый среднеазиатский газ, которого при такой
цене должно быть большинство.
Здесь возникает много вопросов.
Почему "Газпром", который сообщил о выкупе всех объемов туркменского
газа до 2010 года, решил им поделиться с Украиной, да еще и так дешево? Какая
разница, какое происхождение газа, если до границы с Украиной он доходит уже
как российский? И если даже из каких-то соображений Россия позволяет заключать
контракты с Туркменистаном, то почему почти весь объем импорта для Украины происходит
из Средней Азии, а не из России? Все это объясняет и новую относительно небольшую
цену на транзит по Украине - 1,6 долларов. Некоторое повышение цены и некоторое
повышение транзита делают условия для Украины очень мягкими.
Похоже, что сложившаяся
ситуация может быть следствием трех негативных фактов. Первый - рыночные и прозрачные
отношения утверждаются непоследовательно, не для всех, что позволяет осуществлять
непрозрачные компромиссы и комбинации цен. Второе - весь газ на Украину будет
поступать через "РосУкрэнерго", смысл этого посредника весьма сомнителен,
тем более, что именно в этой полугосударственной компании происходит самая непрозрачная
часть сделки - "смешение" объемов разной цены. Особенно неприятно,
что эта компания, по не раз высказываемым догадкам, работает в интересах частных
лиц, входящих в высшее руководство России. Третье - непонятно, какие именно
факторы - частные интересы или давление США и ЕС - заставили Россию пойти на
уступки. И то, и другое - неприятно.
Впрочем, возможно, что,
ознакомившись с деталями сделки, мы сможем найти другие факты, которые снимут
данные неприятные вопросы.
